污名为“单身税”的日本育儿支援金：“穷忙”单身的叹息与在职母亲的救赎
在初夏的凌晨5点, 于日本千叶县的一处电商物流仓库当中, 经过8小时深夜分拣工作的佐藤, 回到家仅仅喝了一杯冰牛奶, 随后便一头倒下径直睡觉了 那么待正值中午时分阶段, 他所使用的手机震动起来了, 佐藤只是略微扫了一眼, 发现是公司发送而来的工资邮件, 然而他并没有去点开工资明细的网页链接, 而是继续选择睡觉了。
29岁的佐藤, 是日本一家物流公司的派遣员工, 他“喜欢”上深夜班, 这是因为晚10点至早5点的时薪会多加四分之一, 而且还省了两顿饭, 他告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn), 要是仔细看工资明细, 会发现越努力越像个傻子, 扣完各种税和社会保险费, 熬夜多挣的钱几乎可以忽略不计, 从5月开始还要多缴一笔“单身税”, 有种无力感在他身体里流淌。
当地时间二零二六年四月五日, 在日本神奈川县, 于金泽神社举办“神奈川祭”之际, 可以看见系上的“御神签”, 此节日自一九七七年起始, 当下每年四月第一个周日举办，意在祈求商业兴盛、生育（分娩）的顺利、安全娩出、姻缘以及婚姻的和睦。视觉中国 图。
从 2026 年 4 月起, 日本政府要实行“儿童与育儿支援金”制度, 这一制度并非佐藤所说的面向单身群体征税, 而是对所有医疗保险持有者, 不管是男女还是老少, 都征收额外费用, 这笔费用将会被拿去补贴育儿家庭, 当作应对少子化的财政资源。
在日本, 这笔开支被广泛地冠上了“单身税”的污名, 原因在于, 诸如佐藤这般数量众多的单身人士有着这样的看法, 育儿的家庭可获取相关津贴, 然而对于单身人士来讲, 只要不选择结婚生子, 这笔费用就会转变成为一种单向的财富“抽血”行为。
一方面在养老院对高龄老人进行供养, 另一方面却又在写字楼里对高收入家庭的娃进行变相补贴。自己辛苦工作, 然而却难以组建家庭。佐藤自称“穷忙族”（working poor）, 宣称陷入仿佛“越结不起婚, 越要帮别人养娃”这般荒谬的陷阱之中。
硬币的反面呈现的情况是, “儿童与育儿支援金”所施行的提供财政支撑的相关举措, 切实解决了好多家庭的燃眉之急。其中涵盖了从4月开始全面启动的“儿童无门槛托育制度”。这个制度完全打破了以往存在的壁垒, 不管父母双方是不是在职, 都能够申请去使用保育设施。
川元女士生活在福冈县, 她是这一新政的受益者, 如今, 她每周两次把自己1岁多的女儿亚美送到保育园, 每次托管两小时, 川元对澎湃新闻表示, 作为母亲, 她很渴望能拥有一点点属于自己的私人时间, 也想兼顾一些工作, 所以能有临时托管孩子的地方真的太好了, 而且价格实惠。
东京大学有位专攻家庭经济学的教授山口慎太郎, 他觉得, 对于育儿方面的扶持, 从本质来讲, 是“针对下一代的人力资本投入”。他跟澎湃新闻讲道, 经历过高质量保育以及教育的孩童, 将来获得的收入会更多, 而且还会依照规定缴纳税款以及社会保险费用。这意味着, 就算是当下没有子女的个体, 在日后的日子里, 也会以养老金以及公共服务的形式变成受益者。
然, 山口慎太郎称, 此制度设计确有问题, 以将财源跟医疗保险费绑定起来加以加征的形式, 其负担极容易朝着在职人群那边倾斜。
含有最新的“儿童与育儿支援金”, 日本政府已然推出了一系列用来应对少子化的举措, 然而人口下降的速度却依旧在加快, 日本总务省在近日公布了2025年全国人口普查的数据, 人口为1.2304亿, 在五年内减少了309万, 占比2.5%, 相较于上一个五年下滑幅度有所扩大, 日本婚育支援政策的有效性遭到质疑, 与此同时单身人士与育儿家庭的群体对立感有所加剧。
“众筹养娃”，牺牲了谁的利益
发薪日过后的隔日（第二天）, 佐藤打开公司邮件当中工资明细链接来查看, 对扣款项看数目二遍之次依然不明, 育儿款项的其中一项无法找到所属, 直至后来看到同事们线上有群内探讨联系发现, 这笔钱直接在医疗保险费时会额外加扣。育儿部分支援金根据收入来征收, 佐藤每一个月份需要缴纳大概280日元（大概合11.86 元人民币）。
在日本, 企业或者机构里身为雇员的人员, 其育儿支援金的负担额度, 等同于标准月薪的百分之零点二三, 并且是由劳资双方各自承担其中的一半。首次开始收取的4月份的份额, 会在5月发薪的时候, 按照代扣代缴的形式予以扣除。
对于那些处于中高收入水平的人来讲, 每个月几百日元的扣除费用说不定并不会形成太大的负担, 然而对于佐藤而言却不能不放在心上。物价一直都处于居高不下的状态, 最近燃气费用以及电费急剧上涨, 在扣除掉房租、水电气等各项日常支出之后, 他每个月能够自由支配的收入还不到6万日元（大约折合2542元人民币）, “如今所谓的‘单身税’又致使我每月损失了一盒泡面”。
佐藤苦笑着讲, “这有点像是全社会众筹养娃。”, 当说到未来他也有可能会享受到育儿支援时, 佐藤不停地直摇头, “现在年薪300万（约合12.69万元人民币）实在是结不起婚的。”。
十年之前, 在日本, 存在一种有着“300万日元结婚门槛”之称的说法, 它所指向的含义是, 那些每年收入达到300万日元的男性, 能够较为顺利地步入婚姻殿堂, 然而, 现今的状况却是, 收入大概在300万日元左右此范围的人群, 已然不再被看作理想的结婚对象了。
日本儿童家庭厅在2024年发布了名叫《关于年轻人生活规划与交友婚恋意识调查》的内容, 从中可以看出, 在年龄处于25到34岁的未婚男性群体里, 实际年收入的中位数是320万日元, 然而, 被认为“达到这个收入就能够结婚”的年收入中位数却高达477万日元.同时, 年龄为25到34岁的已婚男性, 其实际年收入中位数是468万日元。
佐藤, 一直被老家的父母, 催着去成家, 然而他觉得, 自己远远还不具备, 那样的经济实力。学生时代时, 他沉迷于玩乐队, 高中毕业后, 佐藤没有继续读书, 可乐队多年来毫无起色, 到了25岁, 他才开始去找工作, 勉强以派遣员工, 也就是非正式雇佣的身份, 在物流公司工作, 这里没有年终奖, 也没有额外福利, 他只能靠着上夜班, 来多赚些钱。
日生基础研究所的综合政策研究部, 有个政策调查部长叫永井启夫, 他对澎湃新闻讲了许多内容, 大量的相关研究已然有结论表明, 日本未婚率不停上升这件事是和收入差距紧密关联的, 专门拿男性来说吧, 就业情况不稳定以及收入不稳定, 这会将其结婚行为显著地影响到。要是致使那些本来就“难以结婚”的人群去承担更多的负担, 那么很可能会让不公平感以及社会分裂意识加剧起来。但从另外一方面来看, 育儿支援自身就是一种全社会共同承担培养下一代责任的机制, 天然有一定程度的资源再分配功能。
真正的问题在于, 这种再分配, 能否以社会大众能够接受的方式来开展。有个叫永井启夫的人觉得, 除了要进一步提升制度透明度以及说明力度以外, 更为关键的是增强公众的认同感。
“儿童与育儿支援金”是依据2023年岸田政府所确立的“儿童未来战略”, 以及其具体化方案“加速化计划”而予以设立的。2022年日本的出生人口跌破80万人大关, 此后持续呈现减少态势, 少子化的蔓延速度远远超过了此前的预期。在这样的背景状况之下, 日本政府把这一现象认定为“结构性危机”, 进而出台了颠覆以往政策常规的应对举措。
育儿支援金会在三年内逐步递增征收, 本财年时, 政府打算借由这种途径筹措总共6000亿日元的资金用以分娩及育儿支持, 到2028财年将抵达1万亿日元, 之后预估会长期稳定在最高峰值水准, 这笔资金会被用于拓展怀孕、生育福利以及儿童津贴。
日本政府再三提及“实际负担并不会增添”, 作出阐释表明: 虽说于医保之中额外征收了支援款项, 然而政府与此同时推进了社会保障支出的削减变革举措, 节省下来的资金会使原本的医保费用降低, 二者相互抵销。
值得予以关注的是, 日本政府进行解释时提到的所谓“省下的费用”, 其中实际上属于源自社保里针对医疗、护理领域所实施的支出削减, 像调整“高额疗养费制度”从而让患者应自行支付的费用比例得以增加、对与非处方药（OTC药）相类似的常备药在属于从医保进行费用报销的范围方面予以调整等诸多手段。
日本立命馆大学社会学教授筒井淳也向澎湃新闻表明, 那些和少子化对策完全没有直接联系的领域, 正在给普通人的现实生活带来明显能看到的负面作用。我们一定要完全弄明白, “在这场财政的零和博弈里, 究竟‘牺牲’了谁的利益, 又‘改善’了谁的待遇。”。
“单身税”误导背后的“劫贫济富”
佐藤于仓库之中分拣过数量可观的婴儿车, 鉴于其体积庞大, 搬运之时, 他会着意关注包装上的品牌以及功能, 很多婴儿车之上标注有“云级避震”、“冬暖夏凉”之类字样；“曾经, 在目睹到相仿的广而告之以后, 标明价值高达十多万日元！购买此等价格高昂婴儿车的家庭, 居然还享用着我们忍痛割舍交出的育儿支援金, 思及此, 真喟叹颇为不公平。”。
佐藤得出这么个看法觉得是自己每个月的薪资就从账本表面信息来看还算得上是可以接受的那种程度, 再加之有着夜班补贴这个额外收入接近25万日元这下, 然而经过减除了自身应付的个人所得税以及社保等应当扣除的各项费用之后, 实际上银行卡进账仅有刚超过总共20万日元这么个金额（大约等效等同于8498元人民币这样子表述）。他以一种调侃的方式说道: “一个月之内既不吃什么东西也不喝外面的那些饮料了才能勉强地购买回一辆高级型别的婴儿车而已”。
据经济合作与发展组织也就是 OECD 的调查显示, 倘若到 2025 年的时候, 日本在职的处于单身状态的人所缴纳的税费与社会保障相关的负担率是这样子算的, 把个人所得税以及劳方资方所要缴纳的社会保险的费用等等费用总计之后, 从中减掉国家所提供的现金给付, 然后用二者相得到的数额, 再去除以企业的人工成本总计的数额, 得出最后结果为 33.1%, 这个数字创下了历史的比较高的记录。相比较于那些拥有家庭的群体而言, 单身状态的人所能够享有得到的补贴以及税收部分减免的情况要少, 与此同时社保费有所增加, 再加上受通货膨胀影响而形成的“实际增税”情况, 这使得单身状态的人的负担转而进一步上升了。
有日本的社会学者指出, 现行的社保设计存在“已婚者优遇”的倾向, 现行的税务设计也存在“已婚者优遇”的倾向, 这种倾向会导致“经济上穷困的单身阶层”在变相补贴“更有经济实力的双薪育儿家庭”, 进而产生一种“劫贫济富”现象。
尤其是日本当下施行的“第3号被保险者制度”, 企业雇员或者公务员的配偶, 只要年收入比130万日元低, 就能够成为第3号被保险者, 不用承担任何保险费, 直接领取国家基础养老金，她们一般是全职太太或者低收入家庭主妇, 其保险费事实上是由其他在职工作的劳动者一同分担。
日媒进行了报道，“第3号被保险者制度”致使大量从事兼职的已婚女性出现了一种强烈的利益导向, 即“要把年收入把握于130万日元之下”。这种“捂工”行为使日本各行各业的人手不足问题变得更加严重了。
筒井淳也觉得, 一个人处于单身状态、已婚状态, 亦或是育儿家庭状态, 跟其贫富程度从本质上来说是不同的事情。那些对所谓“已婚者优遇”怀有不满的人, 在现实当中并不反对把钱补贴给那些真正贫穷的低收入育儿家庭, 只是由于在当下的日本, 能够结婚生子的群体里面, “收入稳定阶层”的比例更高, 故而这一矛盾才被固定化、简单化成了“对已婚者优遇的不满”。
筒井淳也长时间从事家族社会学研究工作, 他宣称有一种颇具误导性的言论, 即“育儿支援金是单身税”, 在这一言论背后, 其深层次的问题根源所在, 恰恰正是在日本极易引发“逆进性再分配（劫贫济富）状态”的税收以及社会保险制度存在毛病。这种制度设计出现了扭曲状况, 最终是以单身者这一群体（其中低收入者占据绝大多数）产生强烈被剥夺感觉的形式展现出来的。
日本当下现行拥有的社会保障制度, 依旧顽固坚守着以“夫妇与孩子”作为核心的标准家庭模型, 然而明显地已然同当前单身户数量急剧增多的现实状况, 产生了极为严重的脱节现象。依据日本按照每五年间隔时间就进行一回的人口普查情况来看, 在2020年这个时间节点上, 全国家庭类型当中“单身户”所占比率达到38.1%, 进而成为最为常见的家庭类型。
必须快速加快推进, 有关社会保障底层逻辑, 从“家庭单位”朝着“个人单位”的修正以及转型。山口慎太郎讲道, 与此同时, 不可以把全部负担一同压在在职的劳动群体之上，要让已然退出职场的“退休世代”也共同进行适度分担, 从代际公平这个角度来说, 这也是绝对必要的。
发钱之外的育儿压力分担
十年之前, 有一篇出自日本之匿名博客写下这般话语: “保育园落选, 日本去死吧”, 此愤怒之呐喊一度令全国为之震惊。那时, 年龄处于6个月至两岁的低龄幼儿若想进入保育园（等同于中国的托儿所）, 其门槛是极为严格的 , 身为父母通常必须皆是双职工 , 要是并非如此 , 地方政府会依据家庭状况来计算分数 , 越是能够证明自己无力照顾孩子得分便越高 , 只有高分家庭的孩子才能够优先进入园区。倘若为全职太太 , 那么能够将孩子送进保育园的概率几乎是零。
在2016年的时候, 这篇博客被发出, 当时日本全国范围内, 那所谓的“待机儿童”, 也就是那些来自双职工家庭, 或者是因为其他缘由有着入托需求的, 然而却由于保育园设施名额存在限制, 所以只能在家去排队等待空位的学龄前儿童, 大概有4.7万人, 并且其中东京地区的占比是最高的状态。
那时川元大学毕业, 这一话题受热议, 让她对育儿很忧虑, 结婚多年一直没做好生育准备。川元对澎湃新闻讲, 丈夫工作忙, 父母在老家有自己生活, 不需要她帮忙她已感恩。这种情形下, 除非自己辞职, 不然没十足信心抚育好孩子。她还说工作不仅是收入来源, 也是她和社会的连接, 不能轻易放弃。
跟着那句愤怒的呐喊之后, 日本加快推进育儿支援方面的政策, 增添了保育园的数量, 用以致使那排队入园的孩子数量大幅下跌, 同一个时候, 并强化了育儿假的权益保障。可是, 10年之后的当下, 那些没办法被统计数据捕获到的“底层困境”依旧在滋长。
川元在疫情历经之后, 做出了要孩子的决定, 然而生育过后, 却出现了极为严重的产后抑郁状况, 内心深感万分孤立且无比无助, 时常跟丈夫发生争吵, 无奈之下, 只好向公司提出延长育儿假的申请。她仅仅是希望每天能够拥有几个小时可以独自相处以及进行运动的时间, 然而家附近的提供临时性入托接纳申请被拒绝的公立保育园, 私立的保育园费用又太过昂贵。
川元表示, 只能自己持续支撑着, 常常感到已然到达极限了, 她期望尽早再次回转到职场里。
在谈论育儿支援金一事的时候, 川元觉得虽然有现金给付这件事是比较重要的, 然而就庞大的育儿开支来讲, 它依旧是非常渺小的, 更需要去进一步处理的难题是怎样才可以使双职工家庭能够轻松地在育儿与工作之间做到兼顾, 即便政策一直在对育儿的父母的遭遇与情况加以不断改善。
山口慎太郎称, 多国所做研究显示, 尽管直接发钱能够提升出生率, 可是此效果极其有限, 纵使把津贴提升百分之十, 出生率往往也仅仅能提高百分之一至百分之二。究其缘由在于, 现金常常更易于被家长用以提升现有孩子的教育“质量”, 而非增加生孩子的“数量”。
让川元极为高兴的是, 跟着“儿童与育儿支援金”施行, 日本自今年4月起全面开启“儿童无门槛托育制度”, 不管父母双方有没有在职, 都能够申请使用保育设施, 在全日本托管费用皆统一为每小时大致300日元（大概折合人民币14元）。
首先, 要明确指出的是, 川元表示, 每天会把孩子送进保育园, 时长大概是 2 到 3 个小时, 如此一来, 孩子能够接触到其他同龄的孩子, 同时, 自己也可以去进行运动, 或者找朋友们小聚一番，这可真是让人松了一大口气。并且, 川元还提到, 每天花费不到 1000 日元, 就换来了能够“刷新”自己的自由, 育儿时那种焦虑的心情, 也得到了缓解, 于是, 她便开始着手准备 7 月重返职场。
除此之外的这项政策里讲的育儿支援金，会被用来大幅扩充育儿家庭所享福利。比如说, 要是夫妻双方一块儿休育儿假达到超过14天这样子的状况, 接着, 在最长28天的这个时间段当中, 他们所获取的育儿休假补助能到达其平常税后拿到手收入的100%。
有多名日本专家觉得, 育儿支援金政策好处多过坏处, 在教育费用以及物价上涨让人担忧的状况下, 现金补助对家庭经济的支撑作用十分大, 可是当前日本少子化问题的根源并不只是“钱不够”这一个问题。
山口慎太郎提建议称, 往后政策预算的重点得从“现金给与”变为“两立支援”（也就是支持在职场的爸妈对等兼顾工作跟家庭）, 还要进行提供实质服务。详细地讲的话, 理所应当关键保证保育服务的“数量和质量”方面, 推动实行“儿童绝对没有阻碍送养入托的体制”, 以及达成“学校里的公用的午餐免费达成实施”等情况。其中呀, 午餐能够免费这般举措所需要的预算相比起来远远比扩充儿童津贴要少好多, 并且还能够保证百分百直接用在小孩子身上。政府优先把预算分配给那些不仅仅能促使和提升出生率发生增长数值功效、更能够直接对已经出生来到这个世上的孩子成长的环境产生作用的政策, 这是非常关键重要的。
